NovAsia
Практический гид по Бали

Ограничения на одноразовый пластик на Бали

Pergub Bali №97/2018 прямо ограничивает пакеты, отдельные пластиковые трубочки и styrofoam; циркуляры 2025 года вводят дополнительные требования для бизнеса, бутылок и туристов. Не всякая пластиковая вещь регулируется одинаково.

Ограничения на пластик на Бали: что касается покупателя и бизнеса

В кафе вместе с напитком вам дают пластиковую трубочку. Знакомый замечает: «На Бали же запретили весь пластик, теперь за любую бутылку штраф». Получается путаница: трубочка действительно относится к изделиям, названным в одном из основных правил острова, а утверждение о штрафе за каждую бутылку уже не следует из текста этого правила.

Региональное постановление губернатора №97/2018 охватывает три конкретные категории одноразовых изделий. Циркуляры 2025 года расширяют требования к организациям, торговле и поведению иностранных туристов. У этих документов разные адресаты. Поэтому одна и та же вещь может вызывать вопросы у производителя, ресторана и гостя, но основания для оценки будут различаться.

В быту удобнее отказаться от лишнего пакета и брать напиток в многоразовую бутылку. Владельцу точки продаж этого недостаточно: нужно понимать, из чего сделана упаковка, кто её предоставляет и какой документ действует в отношении этой операции. То, что на соседней кассе пластик продолжают выдавать, само по себе ничего не говорит об отмене запрета.

Какие одноразовые изделия ограничивает Pergub Bali №97/2018

Постановление губернатора Бали №97 от 2018 года касается сокращения отходов от одноразового пластика. В статье 4 прямо перечислены пластиковые пакеты, изделия из полистирола, известные по названию styrofoam, и пластиковые трубочки. Это важная граница: фраза «запретили весь пластик» приписывает документу перечень, которого в этой статье нет.

Для трубочек в статье 1 дано отдельное определение. Речь об отделяемой трубочке, которую продают или выдают самостоятельно; трубочка, прикреплённая как часть заводской упаковки напитка, в этом определении описана иначе. Такое различие нельзя превращать в универсальное разрешение для всей фабричной тары — более поздние требования к ней нужно рассматривать отдельно.

Статьи 6 и 7 обращены к тем, кто выпускает, распространяет, поставляет или предоставляет перечисленные изделия покупателям. Одни положения требуют альтернативы одноразовой упаковке, другие запрещают соответствующее действие с ней. Например, для кафе имеет значение не только материал трубочки, но и то, что заведение выдаёт её посетителю.

Статья 9 распространяет запрет использования названных категорий на людей и хозяйствующих субъектов. В постановлении также предусмотрены административные санкции с отсылкой к действующему законодательству, однако из него нельзя честно вывести фиксированный штраф «за любую пластиковую вещь». Для конкретного случая сначала определяют категорию изделия и применимое положение.

Пластиковые бутылки на Бали и новые ограничения 2025–2026 годов

С бутылками путаницы больше всего. Пункт V.4 циркуляра губернатора Бали №9/2025 прямо запрещает предприятиям производить на территории провинции питьевую воду в одноразовой пластиковой таре объёмом менее 1 литра. Ключевые слова здесь — «производить», «питьевую воду» и «менее 1 литра». У покупателя, который держит бутылку, совсем другая ситуация.

Однако сводить циркуляр к одному ограничению производства тоже неправильно. В соседнем пункте V.5 отдельно говорится о запрете для дистрибьюторов и поставщиков распространять на Бали товары и напитки в одноразовой пластиковой упаковке; здесь нет того же порога менее литра. Пункт V.6 касается предоставления одноразового пластика предприятиями. В разделе IV.C, посвящённом гостиницам, торговым центрам, ресторанам и кафе, названы пакеты, трубочки, пенополистирол и товары или напитки в пластиковой упаковке; там же предусмотрены многоразовые решения и пополнение тары. Для торговли важен весь набор положений, а не одна цифра на этикетке.

В 2025 году власти обсуждали с производителями прекращение выпуска небольших бутылок и переходный период для остатков. Заявленная цель на январь 2026 года ещё не доказывает, что к этой дате каждая торговая точка выполнила требования. Если бизнес собирается закупать упакованную воду, происхождение партии и текущие местные разъяснения имеют значение.

Для иностранного туриста есть отдельный циркуляр №7/2025. Его пункт C.2.e запрещает использование перечисленных одноразовых пластиковых изделий, в том числе пластиковой тары для напитков. Нельзя замалчивать это положение или, наоборот, придумывать из него автоматический штраф за наличие любой бутылки в сумке: такие последствия определяются действующим правом и обстоятельствами конкретного случая.

Ещё один документ, циркуляр №2/2025, обращён к провинциальным учреждениям, подведомственным организациям и школам. Он ограничивает выдачу воды и еды в пластиковой таре в этих учреждениях и предусматривает использование собственных бутылок сотрудниками. Правило для школьного совещания нельзя без пояснения перенести на частную лавку.

В мае 2026 года власти Бали вновь говорили о надзоре за гостиницами, ресторанами и кафе. Это подтверждает, что требования остаются предметом контроля, но не подменяет проверку актуальной редакции и практики применения в конкретном городе или районе.

Пакеты и доставка еды на Бали: что происходит на кассе и при заказе

В продуктовом магазине покупатель обычно замечает ограничение в тот момент, когда продавец тянется к пакету. Со своей складной сумкой вопрос решается без спора о том, обязан ли каждый магазин предлагать одинаковую альтернативу. Если пакеты на кассе всё ещё лежат, это не делает их выдачу автоматически законной: местное исполнение нормы бывает неровным.

С доставкой еды сложнее. В одном заказе могут оказаться пенополистирольный контейнер, отдельная трубочка, пластиковая крышка, пакет и приборы. Базовое постановление 2018 года называет не все эти предметы одинаково, а циркуляр 2025 года добавляет требования к работе предприятия. Поэтому пластиковая крышка и коробка из пенополистирола требуют разного разговора о материале и применимом правиле.

Просьба «Tanpa sedotan, tanpa kantong plastik, ya» означает «без трубочки и пластикового пакета, пожалуйста». Для одноразовых приборов можно добавить «tanpa alat makan». Попросить об этом можно в комментарии к заказу или напрямую у заведения, если такая связь доступна; обязательной кнопки с этой функцией у всех приложений нет.

Упаковку обычно выбирает кухня или магазин, а курьер лишь доставляет готовый пакет. Если заказ приехал с лишним пластиком, полезнее спросить ресторан, какие варианты он реально предлагает, чем приписывать нарушение водителю. Заводская упаковка готового продукта — ещё один отдельный случай: для неё особенно существенно, как действуют положения циркуляра №9/2025 о распространении и предоставлении упакованных товаров.

Чем заменить одноразовый пластик в повседневной жизни на Бали

Самая беспроблемная замена пакету — сумка, которая уже есть дома и служит долго. Складной вариант удобно держать в рюкзаке или под сиденьем байка: не приходится выяснять на кассе, из чего сделан предлагаемый «экопакет». Покупать новую многоразовую вещь ради каждой покупки, конечно, лишает эту привычку смысла.

Для питьевой воды подходит своя бутылка и место, где её можно наполнить водой, качество которой подтверждено как пригодное для питья. Обычная водопроводная вода на Бали по умолчанию не становится безопасной из-за того, что отказались от пластика. Если кафе или жильё предлагают пополнение бутылки, разумный вопрос — откуда поступает вода и как обслуживают оборудование.

С едой навынос личный контейнер помогает только там, где заведение согласилось его использовать и может соблюсти требования гигиены. Горячие блюда, соусы и длительная доставка требуют подходящей герметичной тары. Иногда проще заказать еду без лишних приборов и внешнего пакета: это не создаёт для кухни дополнительной операции и сразу сокращает количество вещей после ужина.

Замена одного одноразового предмета другим сама по себе мало что гарантирует. Бумажный стакан может иметь внутреннее покрытие, а надписи «биоразлагаемый» и «компостируемый» ничего не говорят о доступности подходящей переработки поблизости. Для владельца бизнеса важны технический состав и документы поставщика; покупателю чаще достаточно отказаться от ненужного изделия вообще.

Что проверить магазину, кафе и управляющему виллой перед закупкой упаковки

У небольшого кафе вопрос начинается с полки, на которой лежат расходники. Пакеты, трубочки, стаканы, крышки, контейнеры и бутылки нередко приходят от разных поставщиков и проходят по накладным как обычные хозяйственные товары. Пока эти позиции не разобраны отдельно, легко заменить запрещённую трубочку и забыть о контейнере из пенополистирола.

Для каждой товарной позиции полезно установить материал, поставщика и способ использования: продаётся ли она отдельно, выдаётся бесплатно, приходит с готовым товаром или применяется при доставке. Три категории из постановления №97/2018 дают первый фильтр. Затем нужен второй — циркуляр №9/2025 с требованиями к упаковке в хозяйственной деятельности, распространению упакованных товаров и многоразовым решениям. У магазина с пакетами и у предприятия, выпускающего бутилированную воду, правовые вопросы будут разными.

Слова поставщика «сертифицировано как экологичное» ещё не отвечают на вопрос о соответствии. Например, бумажный контейнер может быть покрыт полимерной плёнкой, а изделие с маркировкой «компостируемый» — требовать специальных условий переработки. Перед большой партией разумно получить описание состава, документы на материал и образец, который можно проверить на пригодность для горячей еды или перевозки. Если подтверждения нет, красивую наклейку нельзя считать достаточным основанием для закупки.

Дальше меняется повседневная работа заведения. Кассир должен понимать, что предложить вместо пакета; сотрудники кухни — какую тару выбрать для выдачи; описание заказа — не обещать упаковку, которой в наличии нет. Система пополнения питьевой воды имеет смысл при подтверждённой безопасности воды. Для управляющего виллой похожая задача возникает с приветственными бутылками и одноразовыми принадлежностями в номерах, но применимость отдельных требований зависит от статуса и характера услуги.

Циркуляр №9/2025 также затрагивает организацию обращения с отходами и отчётность по соответствующему экологическому разрешению. Эти обязанности нельзя одинаково приписывать каждой домашней лавке и гостинице с полноценной инфраструктурой. В части упаковки достаточно начать с перечня товаров и применимых требований, а конкретные процедуры по документам бизнеса согласовать с местным экологическим ведомством.

Если пластик продолжают выдавать: как проверить правило и действовать

Пластиковый пакет на кассе вызывает понятный вопрос: почему его предлагают, если постановление продолжает действовать? Прежде чем делать вывод о нарушении, нужно установить, что это действительно названный в документе материал и какую операцию совершает продавец. С заводской упаковкой или бутылкой воды основания для оценки могут быть другими.

Если речь о конкретном магазине или поставке, пригодятся фотография упаковки и маркировки, описание материала, дата и место продажи. Короткий запрос владельцу часто проясняет, что именно он закупает и есть ли другой вариант. Для официального ответа по применимой норме обращаются в экологическое ведомство соответствующего города или округа — DLH или DKLH. Вопросы фактического надзора относятся также к Satpol PP, местной службе контроля исполнения региональных правил.

Провинциальная Satpol PP сообщала о проверках предприятий в 2024 году; в мае 2026 года власти вновь подчёркивали контроль гостиниц, ресторанов и кафе. Это подтверждает наличие надзорной работы в разные годы, но не даёт оснований обещать автоматическое закрытие ресторана из-за одной фотографии или называть стандартный размер штрафа за бутылку.

Требования, применимость циркуляра и возможные санкции зависят от действующей редакции документа, роли участника и установленных обстоятельств. Для закупки партии упаковки или спора с проверяющим общая статья не заменит уточнения в JDIH и местном ведомстве либо консультации индонезийского юриста по конкретному бизнесу.

Практические проверки перед покупкой или заменой упаковки

Частые вопросы об одноразовом пластике на Бали

Какие одноразовые пластиковые изделия прямо перечислены в правилах Бали?

В статье 4 постановления губернатора Бали №97/2018 названы пластиковые пакеты, пенополистирольные изделия и отделяемые пластиковые трубочки. Для трубочки важно определение из статьи 1: речь о предмете, который не прикреплён к фабричной упаковке напитка. Позднее циркуляр №9/2025 затронул также упаковку товаров и напитков в деятельности бизнеса. Поэтому одного слова «пластик» недостаточно для оценки конкретного предмета.

Запрещены ли на Бали все пластиковые бутылки?

Общего правила «любая пластиковая бутылка запрещена для любого человека» из этих документов не следует. Пункт V.4 циркуляра №9/2025 касается производства на Бали питьевой воды в одноразовой пластиковой таре менее 1 литра; пункт V.5 отдельно затрагивает распространение упакованных товаров и напитков. Для иностранных туристов циркуляр №7/2025 прямо ограничивает использование пластиковой тары для напитков. Эти разные положения нельзя сводить к штрафу за бутылку в руке.

Что делать, если магазин по-прежнему выдаёт пластиковый пакет?

Можно отказаться от пакета и убрать покупки в свою сумку, не выясняя отношения с кассиром. Сам факт, что пакет предложили, не означает отмену постановления №97/2018. Если проблема повторяется и нужен официальный ответ, полезно сохранить сведения о материале, магазине и дате. С этими деталями вопрос направляют в местное экологическое ведомство или Satpol PP.

Можно ли использовать пластиковую упаковку для доставки еды на Бали?

Вопрос решается по материалу и способу использования конкретной упаковки. Пакеты, отдельные трубочки и пенополистирол прямо перечислены в постановлении №97/2018; циркуляр №9/2025 добавляет более широкие требования к предприятиям и упакованной продукции. Из этого нельзя вывести автоматическое разрешение для всех прочих пластиковых контейнеров. Заведение может уточнить у поставщика состав и подобрать подходящую альтернативу для доставки.

Что должен проверить владелец кафе или небольшого магазина?

Начать стоит с перечня фактически закупаемых пакетов, трубочек, коробок, крышек и напитков. Затем для каждого товара определяют материал, поставщика и действие бизнеса: продажа, выдача, поставка или производство. Эти сведения сопоставляют с постановлением №97/2018 и циркуляром №9/2025, а обещания «экологичности» подтверждают документами. После замены нужно объяснить персоналу, какую тару использовать и какие варианты доступны покупателю.

Куда обращаться за актуальным разъяснением правил и контроля?

Тексты региональных актов публикуются в правовом архиве JDIH провинции Бали. Для вопроса о магазине, ресторане или партии упаковки полезнее обратиться в местное экологическое ведомство DLH/DKLH соответствующего города или округа. Если речь о контроле соблюдения правил, адресат — также Satpol PP. В обращении лучше назвать конкретное изделие, материал, действие и дату, чтобы не получить общий ответ про «запрет пластика».

Читайте дальше

Источники

  1. Bali Governor Regulation No. 97 of 2018 — Pembatasan Timbulan Sampah Plastik Sekali Pakai (official PDF)Первичный текст: определения одноразового пластика и отделяемой трубочки, категории в статье 4, требования и запреты статей 6–9, административные санкции в статьях 22–24.
  2. Bali Governor Circular No. 9 of 2025 — Gerakan Bali Bersih Sampah (official JDIH PDF)Первоисточник: раздел IV.C о гостиницах, торговле, ресторанах и кафе; пункты V.4, V.5 и V.6 различают производство воды менее 1 л, распространение упакованных товаров и предоставление одноразового пластика.
  3. Bali Provincial Government Media Center — Circular 9/2025 business requirementsОфициальное разъяснение циркуляра №9/2025: ограничения упаковки для бизнеса, многоразовые решения, пополнение тары питьевой водой и экологические отчёты с учётом разрешения организации.
  4. Bali Provincial Government — restriction on drinking-water packaging under one litreРазъяснение правительства о V.4 циркуляра №9/2025: производство воды в одноразовой пластиковой упаковке менее 1 л на Бали. Не отменяет отдельный пункт V.5 о дистрибуции.
  5. Bali Tourism Office — Circular Letter No. 07/2025 on the code of conduct for foreign tourists (official English PDF)Пункт C.2.e устанавливает запрет для иностранных туристов на использование перечисленного одноразового пластика, включая пластиковую тару напитков. Не смешивать с обязанностями производителей.
  6. Bali Provincial JDIH — Secretary Circular No. 2/2025 (official PDF)Документ о выдаче воды, упаковке еды и многоразовых бутылках в учреждениях провинции и отдельных школах; его адресаты уже, чем весь частный бизнес.
  7. Bali Provincial Government — 2026 hospitality-sector waste compliance and inspectionsСообщение от 8 мая 2026 года о контроле обращения с отходами в гостиницах, ресторанах и кафе. Свидетельствует о надзоре, но не устанавливает универсальный штраф за бутылку.
  8. Bali Provincial Satpol PP — Monitoring of Governor Regulation 97/2018 in Badung (2024)Сообщение от 1 июля 2024 года о проверках отдельных заведений; исторический пример, не текущая статистика 2026 года.