NovAsia

Новости Камбоджи

В Камбодже действует новый порядок проверки импорта на связь с принудительным трудом

Дата события

Новый порядок касается не отдельной отрасли, а импортных товаров в целом, если у компетентных органов возникают основания подозревать использование принудительного труда на любом этапе производства или обработки. Правило распространяется на товары, которые были произведены, добыты, выращены, изготовлены, переработаны или собраны полностью либо частично с применением такого труда.

Prakas применяется совместно Министерством экономики и финансов, Министерством торговли и Министерством труда и профессионального обучения. Для импортёров и компаний, которые зависят от зарубежных поставщиков сырья, комплектующих или готовой продукции, это добавляет отдельный риск: одного обычного комплекта коммерческих документов может оказаться недостаточно, если власти начнут проверку происхождения товара и условий его производства.

После уведомления у импортёра есть 10 рабочих дней на ответ

Если товар попадает под проверку, импортёр должен в течение 10 рабочих дней с момента получения официального уведомления представить объяснения и доказательства. В опубликованных разъяснениях к Prakas среди возможных подтверждений названы сведения о происхождении товара и месте производства, данные о производителях и других участниках цепочки поставок, а также документы о производственных и перерабатывающих операциях.

Также могут потребоваться договоры закупки, подтверждения оплаты, документы о переходе права собственности, результаты проверок поставщиков и материалы комплексной проверки цепочки поставок. Для бизнеса практический вопрос поэтому возникает ещё до получения уведомления: можно ли быстро восстановить путь конкретной партии товара и подтвердить не только непосредственного продавца, но и более ранние звенья производства.

Сам факт начала проверки не означает автоматически, что товар произведён с использованием принудительного труда. Решение должно следовать после рассмотрения материалов, поэтому компаниям важно не смешивать подозрение, расследование и установленное нарушение.

Запрет охватывает ввоз, использование, оборот и поставку товара

Если связь с принудительным трудом будет установлена, Prakas предусматривает запрет не только на ввоз соответствующих товаров. Ограничение также охватывает их использование, оборот и поставку внутри Камбоджи.

В числе административных мер названы приостановление импортно-экспортной деятельности, приостановление выдачи сертификатов происхождения и другие меры по применимому законодательству. Для предприятий, которые одновременно ввозят компоненты и затем экспортируют готовую продукцию, последствия проверки поэтому могут выходить далеко за рамки одной задержанной поставки: сертификаты происхождения используются при подтверждении происхождения товара и получении тарифных преференций на внешних рынках.

При этом опубликованные на данный момент разъяснения не дают полной картины будущей практики: критерии, по которым власти будут определять связь товара с принудительным трудом, необходимый уровень доказательств и возможные способы устранения нарушения ещё будут уточняться по мере применения механизма. Более свежий региональный обзор на сентябрь 2026 года продолжает относить камбоджийский режим к действующим, то есть рассчитывать на то, что июльское правило осталось только формальностью, не стоит.

Для компаний главным становится прослеживаемость цепочки поставок

Для импортёра полезно разделить две задачи. Первая — хранить документы по конкретным партиям: происхождение, производитель, поставщики, договоры и платежи. Вторая — понимать, какие участки цепочки труднее всего подтвердить документально, особенно если товар проходит через несколько посредников или собирается из компонентов из разных стран.

Новый порядок не превращает каждого поставщика в нарушителя и не требует делать публичные выводы без решения компетентного органа. Но он повышает цену слабой документации: при официальной проверке десяти рабочих дней может быть недостаточно, чтобы заново собирать сведения по цепочке, которую компания раньше подробно не фиксировала.

Источники

  • Andersen in Cambodia — Cambodia Introduces New Measures to Prevent the Importation of Goods Produced by Forced Labor — 29 июля 2026 года.
  • JBL Mekong — Cambodia Prohibits the Import of Goods Linked to Forced Labor — 16 июля 2026 года.
  • Freedom United — Forced labor import bans globally, раздел Cambodia — обновлено в июле 2026 года.
  • EY Japan — обзор регулирования прав человека в ASEAN, статус на 9 сентября 2026 года — 17 сентября 2026 года.

По теме