NovAsia
Практический гид по Бали

Продажа недвижимости с Hak Pakai на Бали

ИИ-помощник Nova Asia

Разберём эту страницу вместе

Продажа объекта с Hak Pakai на Бали: какое право переходит покупателю

Продавец виллы на Бали показывает сертификат Hak Pakai. Покупателя устраивают дом, участок и цена, но остаётся вопрос: какое право земельное ведомство сможет записать на его имя? От ответа зависит, состоится ли продажа в том виде, который стороны обсуждают.

Hak Pakai — зарегистрированное право пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных индонезийским законодательством. У иностранного держателя такого права нет личной собственности на землю по титулу Hak Milik. Сама вилла, документы на строительство и земельный сертификат описывают связанные, но разные стороны объекта. Дом может выглядеть полностью готовым, тогда как право на участок имеет ограниченный срок или условия передачи.

В объявлении эти различия часто исчезают за словами «вилла в собственности». Покупателю же нужен точный предмет договора: какой участок, какой держатель, какое действующее право и что будет зарегистрировано после сделки. Поэтому вопрос к специалисту по оформлению земельных актов — PPAT — возникает раньше вопроса о размере задатка. Подписать договор и получить запись о переходе права — не одно и то же.

Когда Hak Pakai можно продать, а когда передача ограничена

Надпись Hak Pakai на сертификате ещё не отвечает на вопрос о продаже. Постановление правительства Индонезии PP 18/2021 различает срочное право пользования — Hak Pakai dengan jangka waktu — и право, действующее, пока участок используется по назначению, — Hak Pakai selama dipergunakan. По статье 60 срочное право в принципе допускает переход к другому лицу. Второй вид передавать в порядке обычной продажи нельзя. Это различие нельзя исправить соглашением между продавцом и покупателем.

Дальше имеет значение, на какой земле возникло право. При государственной земле (Tanah Negara) основанием служит решение о предоставлении права и его регистрация. У участка с правом управления Hak Pengelolaan, или HPL, есть основной правообладатель и соглашение об использовании земли. Если Hak Pakai создано поверх частного Hak Milik, существенен акт, которым владелец земли предоставил это право. В этих ситуациях текст исходного документа влияет и на допустимость передачи, и на дальнейшее пользование участком.

Условия согласования не следует угадывать. Не каждая продажа требует согласия «местного владельца»: всё зависит от основания земли и условий договора. Юрист и PPAT сопоставляют эти документы с записью BPN и определяют, кто должен участвовать в оформлении.

Представим виллу с ещё действующим срочным правом. Продавец показывает свежую копию сертификата, но не может предоставить соглашение с держателем HPL или акт установления Hak Pakai на частной земле. Продажа пока не исключена, однако покупатель не знает, какие обязанности перейдут вместе с правом и не понадобится ли согласование. Невозвратный задаток в таком случае преждевременен.

Оставшийся срок также не равен праву на его автоматическое продление. Продление и обновление подчиняются своим условиям, включая статус земли и действующие соглашения. Пока новый срок не подтверждён надлежащими документами и регистрацией, продавать его как уже существующий нельзя. Переговоры о цене начинаются с реального объёма передаваемого права.

Покупатель-иностранец: документы и ограничения для жилого объекта

Покупатель-иностранец должен самостоятельно соответствовать правилам владения жильём в Индонезии. Статус нынешнего держателя Hak Pakai не переходит к нему вместе с сертификатом. Новую сделку оценивают по документам покупателя и действующим требованиям.

Статьи 69–73 PP 18/2021 связывают возможность владения жилым объектом иностранцем с предусмотренными законом иммиграционными документами и особенностями жилья. При этом слово KITAS — разрешение на ограниченное пребывание — само по себе не решает вопрос: статья 69 и разъяснения к ней говорят об иммиграционных документах в более широком смысле. Подходящие покупателю документы PPAT и юрист определяют по текущим правилам. Один лишь иностранный паспорт не служит обещанием регистрации.

Сам дом тоже должен подходить. Правила о жилье для иностранцев различают индивидуальные дома и помещения в многоквартирных зданиях, устанавливают условия по жилому назначению, минимальной цене приобретения, площади земли и числу участков или единиц. Регламент ATR/BPN №18/2021 предусматривает ограничения для отдельных домов и исключения по разрешению. Для стоимости применимо решение 1241/SK-HK.02/IX/2022; нужную категорию и действующий порог сверяют по типу объекта и местонахождению. Цена из объявления не доказывает соответствие критерию.

Правила допускают приобретение в том числе ранее принадлежавшего кому-либо жилья, поэтому само слово «вторичка» не делает сделку невозможной. У нового покупателя оценивают другие объекты, назначение участка и категорию жилья. Когда покупатель — гражданин Индонезии, проверка его права приобретать объект и способ регистрации будет иной. Из этого нельзя выводить, что титул автоматически сменится на Hak Milik.

Особая осторожность нужна с обещанием «сразу переведём право из одного вида в другой». Правила конверсии затрагивались изменениями 2025 года; история и статус соответствующих актов в реестре ATR/BPN требуют точного прочтения. Сам AJB не подтверждает допустимость конверсии. Для сделки разумнее получить письменный ответ на узкий вопрос: может ли конкретный покупатель принять именно это зарегистрированное Hak Pakai и какую запись в итоге примет земельное ведомство.

Сертификат Hak Pakai: срок, участок и обременения перед продажей

Продавец может принести сертификат в хорошем состоянии, но покупатель всё равно не знает, что происходит с земельной записью сегодня. Право проверяют по оригиналу документа и сведениям компетентного земельного ведомства — Badan Pertanahan Nasional (BPN) — через PPAT. Фотография старого сертификата доказывает лишь то, что в какой-то момент существовал документ с указанными реквизитами. Она не показывает последующие обременения, ограничения или изменения.

Сначала устанавливают точный участок. Номер сертификата и кадастровые сведения должны вести к тому месту, где стоит дом; сопоставляют площадь, границы, положение на плане и правообладателя. Объявление может объединять виллу с соседним садом, проходом или парковкой, которые юридически относятся к иному участку. Тогда покупатель должен знать, какое пользование он приобретает и на каком основании, а не принимать всю огороженную территорию за содержание одного титула.

Отдельная история — срок. У Hak Pakai бывает дата окончания и документы о последующем продлении либо обновлении. Ожидание продавца, что ведомство разрешит ещё один период, недостаточно. Юристу нужны данные о предоставлении права, уже зарегистрированных изменениях и оставшемся сроке именно на дату предполагаемого перехода. Если в документах фигурирует соглашение с держателем HPL или собственником земли с Hak Milik, его срок и условия сопоставляют с сертификатом. Две несовместимые даты нельзя объяснить фразой «все так оформляют».

Запись о залоге Hak Tanggungan — самостоятельный вопрос: кредитор может обладать правами, которые нельзя игнорировать при продаже. Так же отдельно рассматривают судебный спор, запрет регистрационных действий, основания полномочий представителя и возможные расхождения в цепочке прежних переходов. Справка об уплате местного налога на недвижимость не снимает ипотеку; отсутствие ипотеки не подтверждает надлежащую постройку. Эти состояния требуют разных доказательств.

Разрешение на строительство PBG и свидетельство пригодности здания к эксплуатации SLF, когда они применимы, помогают оценить правовой статус строения, но не подменяют титул на землю. Бывает и обратная ситуация: земельная запись выглядит корректно, однако фактическая вилла или заявленное использование не согласуются со строительными документами. Поэтому итог проверки — не рекламное «юридически чисто», а понятная картина: что подтверждено, что требует отдельного оформления и какой из пробелов может помешать регистрации перехода.

Бумаги, которые стоит собрать до продажи Hak Pakai

Готово0 из 11
Право и объектЧек-лист0 из 4
Стороны и условия сделкиЧек-лист0 из 3
Налоги, акт и регистрацияЧек-лист0 из 4

Какие документы нужны продавцу и покупателю для сделки через PPAT

Пакет документов для продажи удобно разделить по трём вопросам: кто вправе отчуждать право, кто может стать новым держателем и какой именно участок участвует в сделке. На стороне продавца важны документ, удостоверяющий личность, совпадение имени с записью BPN и подтверждение полномочий подписанта. Если собственником выступает организация, понадобятся документы о её существовании и полномочиях действовать. Супружеские согласия и иные разрешения зависят от статуса и правовой ситуации, а не автоматически требуются всем.

Для покупателя-иностранца понадобятся паспорт, применимые иммиграционные документы и сведения, которые земельное ведомство использует для оформления нового держателя. Перечень для гражданина Индонезии иной. В открытом списке земельного офиса Денпасара фигурируют местные удостоверения KTP и семейные карточки KK, но переносить эти требования буквально на иностранного покупателя нельзя. Компетентный PPAT формирует список под участников и объект, в том числе под конкретный округ Бали.

Участок сопровождают оригинал сертификата, основание предоставления Hak Pakai, документы о продлении и соглашения по земле, когда они применимы. К ним добавляют сведения по местному налогу на землю и здания PBB-P2, подтверждения по PPh и BPHTB, необходимые заявления и сведения об обременениях. При представительстве по доверенности, особенно выданной за рубежом, заранее выясняют допустимую форму и порядок её признания. Само наличие подписанной доверенности ещё не гарантирует принятия земельным офисом.

Земельный акт купли-продажи Akta Jual Beli (AJB) оформляет уполномоченный специалист PPAT — Pejabat Pembuat Akta Tanah. Он удостоверяет предусмотренную законом сделку и направляет документы на регистрацию перехода. Это особая роль: обычный договор между сторонами, нотариальный документ по другой операции или письмо агента не заменяют акт PPAT там, где он требуется. После подписания нужен отдельный результат работы Kantor Pertanahan, то есть земельного офиса, а не только экземпляр AJB на руках.

Вопросы PPAT и юристу до получения задатка

Готово0 из 9
Регистрация и основание землиЧек-лист0 из 4
Если покупатель — иностранецЧек-лист0 из 3
Налоги и деньгиЧек-лист0 из 2

PPh и BPHTB при продаже недвижимости с Hak Pakai

При продаже права на землю или здания возникает вопрос о подоходном налоге с передачи — PPh. По общему правилу его обязанность связана со стороной, получающей доход, то есть с продавцом; иностранное гражданство само по себе не освобождает от налога. Основание, налоговую базу, применимую ставку и возможные исключения определяют по конкретной операции. Правила PMK 261/PMK.03/2016 предусматривают обязанности и при получении платежей в счёт сделки, поэтому график денег нельзя обсуждать отдельно от налогового оформления.

BPHTB — сбор при приобретении права на землю и/или здание — относится к стороне покупателя. Он рассчитывается по применимым правилам, включая местный порядок той территории Бали, где расположен участок. Это не один «налог Бали», одинаковый для любой виллы. Налоговый специалист и PPAT должны согласовать базу и документы об оплате до оформления AJB.

Есть ещё PBB-P2 — местный налог на землю и здания. Его задолженность не следует смешивать с PPh и BPHTB: речь об отдельной обязанности, состояние которой важно для подготовки сделки. Стороны могут распределить между собой некоторые расходы договором, но такое соглашение не отменяет обязанностей перед государством.

Итогом должны стать проверяемые расчёты и подтверждения уплаты или правомерного исключения. Устная сумма «всё вместе под один процент» не показывает ни налоговую базу, ни того, чей это платёж.

От проверки PPAT до регистрации перехода Hak Pakai в BPN

Продажа начинается не с подписания предварительного договора, а с понимания, возможна ли регистрация желаемого перехода. Независимый земельный юрист и PPAT сопоставляют действующую запись, основание участка, остаток срока и статус покупателя. Препятствие лучше обнаружить до невозвратного платежа.

Если путь оформления подтверждён, предварительное соглашение описывает объект и право точнее, чем объявление. В нём определяют, кто предоставляет отсутствующие документы, что происходит при выявленном обременении, кто платит предусмотренные налоги и когда можно отказаться от сделки с возвратом задатка. Возврат задатка определяется договором и законом, а не заверениями посредника.

На следующем этапе подтверждают налоговые обязательства и необходимые согласия, после чего стороны либо надлежащим образом уполномоченные представители подписывают акт AJB у компетентного PPAT. Тот готовит установленный комплект для передачи в земельный офис. Квитанция о приёме документов говорит о подаче, но сама по себе ещё не подтверждает, что ведомство внесло нового держателя в реестр. Дополнительный запрос офиса способен задержать завершение.

Финальный расчёт и фактическую передачу ключей разумно привязать к событиям, которые можно проверить документально. Например, условия могут разделять сумму между подписанием акта, принятием документов и получением подтверждения зарегистрированного перехода. Схему расчётов и допустимый способ хранения денег определяют по сделке с юристом.

Когда запись обновлена, покупатель должен получить предусмотренные документы, подтверждающие его право, а продавец — доказательство исполнения расчётов. Обеим сторонам стоит понимать заранее, кто получает уведомления от Kantor Pertanahan и кто отвечает за исправление возможной ошибки в документах. Особенно если кто-то из сторон уже покинул Индонезию.

Пять сигналов, что продажа Hak Pakai может сорваться

«Иностранец получит freehold после оформления»

Как это работает

Продавец или посредник подменяет действующий титул рекламным обещанием другого права.

Красный флаг

В сертификате Hak Pakai, а итоговый документ обещан как личный Hak Milik иностранца.

Что делать

Не принимать эту формулировку; запросить у независимого юриста законный предмет сделки и его регистрацию.

Подписывает посредник вместо держателя права

Как это работает

Агент получает задаток без доказанной доверенности или других полномочий.

Красный флаг

Имя получателя денег не совпадает с сертификатом и нет подтверждения оснований.

Что делать

Сверить собственника, подписанта и платёжного получателя до денег.

Обещанное продление подменяет текущий срок

Как это работает

Объявление включает будущие годы, которых нет в регистрационных данных.

Красный флаг

Нет документа о продлении и понятного механизма его получения.

Что делать

Оценивать документированный срок отдельно; условия будущего продления проверять независимо.

Покупатель-иностранец якобы «точно подходит» без проверки

Как это работает

Посредник считает одного паспорта или KITAS достаточно для любого объекта.

Красный флаг

Нет письменного сопоставления иммиграционного статуса, категории жилья и ограничений.

Что делать

Запросить индивидуальный вывод PPAT/земельного юриста до невозвратного платежа.

Залог или спор скрыт за копией сертификата

Как это работает

Показывают старую копию, но не делают актуальную проверку земельной записи.

Красный флаг

Не подтверждены отсутствие обременений и возможность регистрации перехода.

Что делать

Проверить запись через PPAT/BPN и урегулировать ограничение до подписания AJB.

Что может остановить сделку ещё до задатка

Объявление обещает ещё 30 лет пользования виллой, хотя срок в сертификате истекает раньше. Продавец ссылается на будущее продление. Пока нет подтверждённого правового основания и соответствующей записи, покупатель приобретает только тот срок, который действительно существует. Если цена основана на неподтверждённом продлении, сделку лучше остановить.

Во втором сценарии задаток уже принят от иностранца, хотя никто не сопоставил его иммиграционные документы с правилами для данного жилого объекта. Позднее PPAT не подтверждает возможность перехода. Слова посредника «договоримся в земельном офисе» не помогут. Возврат денег будет зависеть от условий договора.

Есть и менее заметные причины для паузы: продавец в договоре не совпадает с держателем в реестре; подписант действует без подтверждённой доверенности; отсутствует соглашение с держателем HPL либо акт по земле Hak Milik; на участке выявлен Hak Tanggungan или спор. Согласие, подтверждение полномочий или снятие залога могут устранить препятствие, но до этого оформлять переход рано.

Особенно опасна попытка продать иностранцу личный Hak Milik под вывеской Hak Pakai или пообещать регистрацию «потом». Юрист должен назвать законный предмет сделки и документ, который подтвердит её результат. Этот материал объясняет общие правила Индонезии, но не заменяет заключение независимого земельного юриста, PPAT и налогового специалиста по конкретному участку и участникам на дату сделки.

Частые вопросы о продаже недвижимости с Hak Pakai

Может ли иностранец продать недвижимость с Hak Pakai другому иностранцу?
Да, если конкретное зарегистрированное право допускает передачу и новый иностранный держатель соответствует требованиям для этого жилого объекта. PPAT должен подтвердить вид Hak Pakai, основание земли и подходящие иммиграционные документы покупателя. Продажа виллы на словах ещё не означает возможность внести нового владельца в запись BPN.
Чем продажа Hak Pakai отличается от переуступки leasehold?
Это разные юридические операции. Hak Pakai — зарегистрированное земельное право, для перехода которого важны действующий сертификат, акт PPAT и регистрация в BPN. Долгосрочная аренда основывается на договоре и его условиях о передаче прав; документы от одной конструкции нельзя автоматически использовать для другой.
Нужен ли покупателю-иностранцу KITAS для переоформления Hak Pakai?
Универсального ответа «обязательно KITAS» нет. По PP 18/2021 для иностранца имеют значение предусмотренные законодательством иммиграционные документы, а также соответствие самого жилья установленным условиям. Нужную комбинацию документов по конкретному покупателю определяют по действующей редакции правил до внесения задатка.
Можно ли продать объект, если срок Hak Pakai скоро закончится?
Сама близость даты окончания ещё не доказывает запрет на продажу срочного Hak Pakai, но меняет то, что покупатель получает за цену. Важны срок в актуальной записи, условия первоначального предоставления и действительность возможного продления или обновления. Обещание будущих лет без надлежащих документов нельзя считать уже существующим правом.
Кто платит PPh и BPHTB при продаже объекта с Hak Pakai?
Обычно подоходный налог с передачи прав PPh относится к продавцу, а сбор BPHTB при приобретении — к покупателю. Расчёт зависит от характера операции, применимой налоговой базы, исключений и местных правил для участка; отдельной проверке подлежит задолженность PBB-P2. До AJB должны быть подготовлены необходимые расчёты и подтверждения уплаты.
Когда продажа считается завершённой — после AJB или после BPN?
AJB — существенный документ сделки, который стороны оформляют через PPAT. Однако для покупателя отдельным результатом остаётся регистрация перехода права в BPN и получение подтверждающих документов. В соглашении об оплате стоит различать дату подписания акта, приём бумаг ведомством и внесение нового держателя в реестр.

Читайте дальше

Источники7
  1. ATR/BPN JDIH — Government Regulation No. 18 of 2021 (PP 18/2021), Articles 49, 60, 69–73Постановление PP 18/2021: виды Hak Pakai, основания возникновения и передачи права, правила о жилье иностранцев; сверено 09.11.2026.
  2. ATR/BPN JDIH — Ministerial Regulation No. 18 of 2021, Articles 185–187Регламент ATR/BPN №18/2021: жилые объекты для иностранцев, размер и число участков, сделки с ранее принадлежавшим жильём; статус норм о конверсии требует проверки редакции.
  3. ATR/BPN JDIH — Ministerial Decision 1241/SK-HK.02/IX/2022 on foreign housing acquisition pricesРешение ATR/BPN 1241/SK-HK.02/IX/2022: установление ценовых условий приобретения жилья иностранцами по категориям; конкретный порог определяется видом объекта.
  4. Kantor Pertanahan Kota Denpasar (ATR/BPN) — Land-right transfer document receipt checklistОфициальный перечень приёма документов на переход прав в Денпасаре: сертификат, акт PPAT, налоговые документы, заявление и подтверждения полномочий; местный пример, а не универсальный список для иностранца.
  5. Directorate General of Taxes (DJP) — PMK 261/PMK.03/2016 on PPh for land/building transfersDJP, PMK 261/PMK.03/2016: порядок подтверждения и уплаты PPh при передаче земли или строений, включая платежи в счёт сделки.
Показать всеСвернуть дополнительныеещё 2
  1. ATR/BPN — Land-sale BPHTB and PPh responsibilities (28 August 2026 briefing)ATR/BPN, разъяснение от 28.08.2026: PPh относится к продавцу, BPHTB — к покупателю; местные органы применяют правила по сбору за приобретение.
  2. ATR/BPN JDIH — Ministerial Regulations 2/2025 and 5/2025 (status of title-conversion amendments)Официальный реестр: акт №2/2025 содержал частичную отмену порядка конверсии, затем был отменён актом №5/2025. Проверка действующего механизма конверсии нужна по актуальной редакции и конкретной записи.